北京市经济和信息化局等三部门拟组(zǔ)织(zhī)实(shí)施(shī)“北京市(shì)通用人工智能产业创新伙(huǒ)伴计划”。其中(zhōng)提出，到2025年，基本(běn)形成要素(sù)齐全、技术领先(xiān)、生态完备、可(kě)有力支撑数字(zì)经济(jì)高质量发展的通用人工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)格(gé)局。上下游产业(yè)链布局(jú)持(chí)续优化(huà)，优质算力、高质量(liàng)数据(jù)供(gōng)给支撑能力大幅提升，大(dà)模型创新应用引领全国(guó)，每年落地10个以上(shàng)重点场景商业化标杆应用并形(xíng)成10个(gè)以上行业标杆解(jiě)决方案(àn)，培(péi)育一批应用大模型技术实现突破性成长的标杆企(qǐ)业(yè)，建成(chéng)具(jù)有国际影响力的通用(yòng)人工(gōng)智能产(chǎn)业发展高地(dì)。

　　主要任务方面，计划提到，加快满足(zú)近期迫(pò)切(qiè)算力需求。发(fā)挥(huī)本市(shì)算力(lì)资(zī)源优势，通过与(yǔ)云(yún)厂商(shāng)建立(lì)合作(zuò)，加(jiā)快(kuài)归集现有算力，为(wèi)市场主体提供(gōng)多(duō)元化优质普惠算(suàn)力(lì)，保障本市大模(mó)型团队和AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品研(yán)发和技术创新。采用(yòng)用户单位与大模型团队结对(duì)方式，对形成场景应用模式或试点案(àn)例的本(běn)市大模型团队训练、初创(chuàng)企(qǐ)业行业模型调优及行业(yè)应(yīng)用推理(lǐ)算力，给予10％的(de)财(cái)政补(bǔ)贴(tiē)。探(tàn)索支持(chí)各区(qū)重点布局的产业园区(qū)、基地按照入驻即享原(yuán)则，对大模(mó)型企业给予算力(lì)支持。

　　计划(huà)还提(tí)到，谋(móu)划建设国家级(jí)数(shù)据训练基地。在数(shù)据(jù)基础制度先行示范区布(bù)局中谋划建设国家(jiā)级数据训练基地，探索高(gāo)价(jià)值数据(jù)共享的版权、安全和激励机制问题，推动形成基于贡献的商业化(huà)合作模式。发(fā)挥本市从事人工智能训练数据的(de)专(z什么是人员类型 人员类型有哪些huān)业(yè)服务商优势，为大模型预训练(liàn)的(de)各个阶段(duàn)所需(xū)的数据提(tí)供数据支(zhī)撑和技(jì)术服务，开发涵盖文本、图像、视(shì)频等多模(mó)态的高(gāo)质(zhì)量数(shù)据(jù)集，助力国(guó)家级数(shù)据训练基地(dì)建设(shè)。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术的(de)合成数据新产业。

　　北京市(shì)通用(yòng)人工(gōng)智能(néng)产业创新伙(huǒ)伴计划(huà)

　　为抢抓通用人工智能产业发展新机(jī)遇，推动(dòng)大模型技术创新应用(yòng)，拟组织实施“北京市通(tōng)用人工智(zhì)能产业(yè)创新伙伴计划”。伙伴计(jì)划聚焦于汇(huì)聚(jù)产业链上(shàng)下(xià)游合作伙伴，构建政产(chǎn)学研用深度(dù)融合的协同联动(dòng)产业体系(xì)，推进大模型研发和应用，解放和发展数字(zì)经济时代新的生产力，赋(fù)能(néng)千行百业数智化(huà)转型，助力全球数字经(jīng)济标杆(gān)城市建设。

　　一、指导思(sī)想(xiǎng)

　　以习近平新时代中(zhōng)国特色社会主义思想(xiǎng)为指导，深入贯彻落实(shí)党的二十大精神，深刻(kè)把(bǎ)握人(rén)工(gōng)智能技术(shù)演进趋势(shì)和(hé)创新发展规律，充(chōng)分发挥本市人工智(zhì)能(néng)领(lǐng)域的技术(shù)创新(xīn)优(yōu)势和产(chǎn)业资(zī)源优(yōu)势，围绕人工智能大模型的开发迭(dié)代，以场(chǎng)景应(yīng)用为牵引(yǐn)，集聚上下(xià)游伙伴，优化(huà)配(pèi)置算力、数据和算法，加(jiā)速大(dà)模(mó)型的行业应用(yòng)落地，推动(dòng)构(gòu)建通用人工(gōng)智(zhì)能产业生态，打造数字(zì)经济发展新的(de)突破(pò)点、引(yǐn)爆(bào)点和增长(zhǎng)点(diǎn)。

　　二、工作原则

　　创新(xīn)驱(qū)动(dòng)。加快推(tuī)动(dòng)大模型基础理(lǐ)论、关(guān)键技术和应用模式研(yán)究(jiū)，取得(dé)一批标志性(xìng)、引领(lǐng)性(xìng)、示范性的创新(xīn)应用成果，提升北京人(rén)工智能创新(xīn)策源能(néng)力。

　　应用牵引(yǐn)。有序推进本市(shì)智慧(huì)城市应用(yòng)场(chǎng)景(jǐng)开放，加快推动大模型在行(xíng)业应用领(lǐng)域(yù)尽早(zǎo)落地，不断提高(gāo)场景应用的(de)整体(tǐ)性(xìng)、系统(tǒng)性(xìng)、可靠性和前瞻性，以场(chǎng)景应用促进技术和产品的迭代升级。

　　重点突破。围绕当(dāng)前(qián)智能(néng)算(suàn)力不足、高质量数(shù)据(jù)供给不够等(děng)问题(tí)，抓住(zhù)症(zhèng)结、精准施(shī)策，利用(yòng)我国在垂直领域的场(chǎng)景优势，弥补关键薄弱(ruò)环节，力(lì)争打通痛点、难(nán)点和(hé)堵(dǔ)点(diǎn)，实现行业大模型的率先突破。

　　开放(fàng)合作。结合大模型发展(zhǎn)关键环节，遴选各个环节合作(zuò)伙(huǒ)伴，合(hé)作伙伴紧密合作、高效协同，形成(chéng)产业链共(gòng)同(tóng)体，共(gòng)投(tóu)资源、共有(yǒu)成果(guǒ)、共(gòng)享收(shōu)益(yì)、共筑(zhù)生态。

　　三、工作(zuò)目标

　　到2025年，基本形成要素(sù)齐全、技术领先、生态完备、可有力支撑数字经(jīng)济高质量发(fā)展的通用人工智能产(chǎn)业发展格(gé)局。上(shàng)下游产(chǎn)业(yè)链布(bù)局持续优化，优质算(suàn)力、高(gāo)质(zhì)量数据供(gōng)给支撑能力大幅提升，大(dà)模型创新应用引领全国，每年落地10个以上重点场景商业化标(biāo)杆应用(yòng)并形(xíng)成(chéng)10个以上行业标杆解决方(fāng)案，培育一批应用大模型技术(shù)实(shí)现突破(pò)性成长的标(biāo)杆(gān)企(qǐ)业(yè)，建成具(jù)有国际影(yǐng)响力(lì)的通用人(rén)工智能产业发展高地(dì)。

　　四、“伙伴计(jì)划”范围

　　“伙伴计划(huà)”旨在搭建人(rén)工智能大(dà)模型的开放合作(zuò)平台，建立协同(tóng)合作机制，寻找利(lì)益契合(hé)点(diǎn)和最大公约数，推进合作(zuò)伙伴协同联动，实(shí)现资源供(gōng)给充裕、技术(shù)自主创新(xīn)、应用落地见效、合作(zuò)机制灵活的良性(xìng)发展态势。具体划(huà)分为五类(lèi)伙伴，即算力伙伴(bàn)、数据伙(huǒ)伴、模型(xíng)伙伴、应用伙伴和投资伙伴。根据(jù)自身业务类型，各类市(shì)场主体可承担一个或(huò)多个伙伴角色(sè)。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙(huǒ)伴提供多元化高质量算力资源(yuán)，保障本市大模型(xíng)企(qǐ)业和AIGC企业产品研发和技术创新，优先为本市大模型团队(duì)和创新企业(yè)提(tí)供优(yōu)质(zhì)算(suàn)力服(fú)务，提(tí)供(gōng)一(yī)系列(liè)的人(rén)工智能(néng)开发增值服务工(gōng)具，降低中小(xiǎo)企业和个(gè)人开发者的(de)算(suàn)力使用门槛，扩大本市(shì)大模型发展集聚引领优势。

　　（二）数据伙(huǒ)伴

　　数据伙(huǒ)伴是数据要(yào)素市场中包括(kuò)数据提供方、数(shù)据(jù)服务方(fāng)、数据交易(yì)方在内的市场主体。针(zhēn)对大模(mó)型训(xùn)练所(suǒ)需的高质量数据(jù)，发挥数据(jù)提供(gōng)方(fāng)海量数据资源优势，基于数据交易方搭建的(de)流通交易平台(tái)和数据服(fú)务方的技术支撑(chēng)，实现训练数据的有效供给及(jí)合规(guī)高效、安全有序的流动(dòng)。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴(bàn)是服(fú)务政务、工业(yè)、医疗、交通、金融、教育、文(wén)旅等(děng)行业的解决方(fāng)案服务商，通过行业典(diǎn)型场(chǎng)景牵引(yǐn)，在(zài)通用大模型的基础上(shàng)开发行业模(mó)型，落地行业应用(yòng)并提供日常服务(wù)，打通模型即服务的最后一公里(lǐ)，并以行业(yè)模型反哺(bǔ)通用大模型技术的迭代(dài)。

　　（四）应用伙伴

　　应(yīng)用伙伴是指应用大模型能力支(zhī)撑业务发展的各类行业用户，通过开放(fàng)自(zì)身典(diǎn)型(xíng)场景，支撑打造(zào)基于行(xíng)业(yè)数据的精准模型(xíng)，带动业(yè)务发展，实现差(chà)异化(huà)竞争优(yōu)势。

　　（五(wǔ)）投(tóu)资伙伴

　　投(tóu)资伙伴以资(zī)本赋能(néng)通用人工智能产业(yè)发展(zhǎn)，发挥孵化、引导、带动作用，驱动(dòng)科(kē)技创新(xīn)、培育(yù)标杆企(qǐ)业、促进项目落(luò)地，推(tuī)动数(shù)字(zì)经(jīng)济高质(zhì)量发展。

　　五、主(zhǔ)要任(rèn)务

　　（一）加快满足近(jìn)期迫切算力需(xū)求。发(fā)挥本市(shì)算(suàn)力资(zī)源(yuán)优势，通过与云厂商建立合作，加(jiā)快归集现有算力(lì)，为市场(chǎng)主体提供多元化优质普(pǔ)惠(huì)算力，保障本市(shì)大模型团队和AIGC企(qǐ)业产品研发和技(jì)术创新。采用用户(hù)单位(wèi)与大模型团队(duì)结对(duì)方式，对形成场景应用模式或试(shì)点案(àn)例(lì)的本(běn)市大模(mó)型(xíng)团(tuán)队训练、初(chū)创企业行业(yè)模型调优及行业应(yīng)用(yòng)推理算力，给予10％的(de)财(cái)政补贴。探索支(zhī)持各(gè)区重点布(bù)局的产业(yè)园区、基地按照入驻即享原则(zé)，对大模(mó)型企(qǐ)业给(gěi)予算(suàn)力支(zhī)持。

　　（二）提升中长期算力(lì)供给能力(lì)。加快建(jiàn)设海淀区北京人工智(zhì)能公共算力、朝阳区北京数字经济算(suàn)力中心等重点项目，尽快形(xíng)成(chéng)算(suàn)力供(gōng)给(gěi)，完善本市算(suàn)力供给体(tǐ)系(xì)。建设北京市公共算力服务平台，汇聚云厂商和(hé)本地算力，形成(chéng)统一服务窗口并实现算力任(rèn)务(wù)调度，提升集约化、规模化、专业化算力能力，以商(shāng)业化运营(yíng)为主、政府适度补贴为辅(fǔ)，满足(zú)未来5-10年本市人(rén)工(gōng)智能企(qǐ)业对算力的规模化需求(qiú)。提高环京(jīng)地区算(suàn)力一体(tǐ)化服务能力，形成全国算力(lì)网络调度枢纽节点。

　　（三）推(tuī)出一批高(gāo)质量训(xùn)练数据。梳理大模(mó)型训练数据(jù)需求清单和供给目录(lù)，建立数据供需对接机制。基于市大数据中心(xīn)和(hé)北京(jīng)国际大数据交易所探索建设(shè)可用于大模型训练的公共(gòng)数据专栏和(hé)社会(huì)数据专(zhuān)区，推动(dòng)公共数(shù)据和社会数据定向有条件开放。发挥在京国家机关(guān)、科研(yán)院所、企事(shì)业单位(wèi)丰富(fù)的数据(jù)资源优势，用好(hǎo)北京国际大数(shù)据交易(yì)所社会数据专区成果及智源研(yán)究院中(zhōng)文语(yǔ)料库，形成训(xùn)练数据的定(dìng)向供给，对数据提供方(fāng)给予一定(dìng)比例的补贴支(zhī)持。

　　（四(sì)）谋划建设国家级数据(jù)训练基(jī)地。在数据(jù)基(jī)础制度先行示范(fàn)区布(bù)局中谋划(huà)建设国家级数据(jù)训练(liàn)基地，探索(suǒ)高价值数据共(gòng)享的(de)版(bǎn)权、安全(quán)和激(jī)励机制问(wèn)题，推动形成基于贡献的商业化合作模式(shì)。发挥本市从事人(rén)工智能训练数(shù)据(jù)的什么是人员类型 人员类型有哪些专业服务商优势，为大模型预训练的各个阶段(duàn)所(suǒ)需的数(shù)据(jù)提供数(shù)据支撑和技术服务(wù)，开发(fā)涵盖文本、图(tú)像、视频等多模态的高质(zhì)量(liàng)数什么是人员类型 人员类型有哪些据集，助力国家级数据(jù)训练基地建设。支持发展基(jī)于AIGC技术的合成数据新(xīn)产业(yè)。

　　（五）实施(shī)大模(mó)型应用创新标(biāo)杆试点(diǎn)工程。围绕(rào)首都之窗(chuāng)智能问答、在线(xiàn)导办(bàn)等场景，依托私有化部署的算力集群资源，逐步开展政务服务行(xíng)业专(zhuān)有(yǒu)模型训练、精调、剪枝(zhī)、蒸(zhēng)馏(liú)等工作，赋能“12345接诉即办(bàn)”辅助(zhù)场景，总(zǒng)结专用模型(xíng)实施部署(shǔ)经验，探(tàn)索政(zhèng)务服务大模型服务模式。支持金融机构利用大模型技术打造(zào)“全能(néng)业(yè)务助理”，提升(shēng)金融从业者的服务半径和(hé)服(fú)务质量。探索大模型助力智(zhì)慧(huì)城市建设，推(tuī)动城市(shì)大脑等城市(shì)管理公共(gòng)平台开放(fàng)数据接(jiē)口引入(rù)大模型辅助(zhù)治理。

　　（六(liù)）推动大模型赋能千行百(bǎi)业。支持本市企(qǐ)业在(zài)“模型即服务”人工(gōng)智(zhì)能产业(yè)链中布(bù)局，加强垂直领(lǐng)域攻关(guān)，实现重(zhòng)点场景应用突破，丰(fēng)富行业(yè)应用生态。聚焦本市虚拟数字人、数(shù)字医疗、电商零售等创新活跃的数据优势领域，加快推进(jìn)大模型商业化落地应用，加速(sù)文字(zì)创(chuàng)造、人机(jī)交互、教(jiào)育、影音等场(chǎng)景落地应用。加速信息交互领域的数字化转(zhuǎn)型(xíng)，变革(gé)知(zhī)识创造行业生产方式，激发持续的数字(zì)创新活力(lì)，深度赋能(néng)千行百业。

　　（七）培育(yù)软件(jiàn)开发新(xīn)范式。变(biàn)革软(ruǎn)件领域(yù)的开(kāi)发应用模式，提升软件生产力工(gōng)具(jù)效能，利用生成式AI重(zhòng)构企业软件。以开源聚(jù)合创新，构(gòu)建大模型开源社区，吸(xī)引(yǐn)科研院所、代(dài)码(mǎ)托(tuō)管(guǎn)平台、开(kāi)发者(zhě)及团(tuán)队在京形成开放、包(bāo)容、活跃(yuè)的创(chuàng)新氛围。在(zài)基础软件领域引入大模型应用，提升国产操(cāo)作系统、办公、设计、编程软件性能，丰富信创软件品类。加强工业软件与(yǔ)大模型融合，加(jiā)快推进(jìn)智能工业软件(jiàn)开发应用，提升(shēng)软件(jiàn)质量、丰富(fù)应用功能。倡导模型即(jí)服(fú)务(wù)，提(tí)升云服务商、集成(chéng)企业(yè)服务水平。鼓励互(hù)联(lián)网服务迭代升级，推动涌(yǒng)现大模型+互联(lián)网(wǎng)新软件(jiàn)新服(fú)务(wù)。

　　（八）实施(shī)大模型底(dǐ)层(céng)支撑性(xìng)技(jì)术(shù)筑基工(gōng)程。支持(chí)企业(yè)加(jiā)大研发投入，加强互(hù)联协议、网络(luò)传输、能耗优化等技(jì)术研发，提升(shēng)片间(jiān)互联速率，构建高(gāo)速计算集群(qún)网络(luò)传输系统，提升芯片算力水平及集群表(biǎo)现。推进芯片制造(zào)工艺突(tū)破(pò)，加速工艺能力建设(shè)进(jìn)程，以(yǐ)Chiplet技术(shù)进步(bù)弥补先进(jìn)工艺技术代差，超前布局先进计算芯(xīn)片新技术(shù)、新架构。开展面向不同(tóng)芯片架(jià)构(gòu)、不(bù)同应用场(chǎng)景的软硬件精(jīng)准适配攻关，加(jiā)快(kuài)不同芯片架构的(de)接口适(shì)配、共性算子开发，加速(sù)推出基于自(zì)主(zhǔ)算力的软(ruǎn)硬一体化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多(duō)渠道征(zhēng)集伙伴计划成员(yuán)。通过有关(guān)部门(mén)邀请、企(qǐ)业自(zì)荐、行业组织推(tuī)荐(jiàn)等方(fāng)式，广泛(fàn)征集伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划成员(yuán)，形成(chéng)伙伴计划成(chéng)员名单，发挥伙伴(bàn)计划成(chéng)员(yuán)资(zī)源优势，帮助加快大模型研发迭代、推广应用。

　　（二）建(jiàn)立常态化联系服务机(jī)制。建立与伙伴(bàn)计划成员常态化联(lián)系(xì)服务(wù)机制，将伙伴(bàn)计(jì)划成员纳入市区两级重点企(qǐ)业服务机制。

　　（三）加大资金支(zhī)持力度。利用高(gāo)精尖产业发展资金等(děng)支持通用人工智能产业发(fā)展，推动算力基础(chǔ)设施建设、数据流通交易、关键技术研发(fā)等(děng)。充分利用高精尖发展基金(jīn)，加大对通用人工(gōng)智能产业(yè)投(tóu)资，积极引入社会资本，鼓(gǔ)励(lì)设立通用人工智能产业基金，加大对(duì)企(qǐ)业投(tóu)入力度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分(fēn)发(fā)挥本市人工(gōng)智能(néng)领域行业协会(huì)、产业联(lián)盟(méng)等社(shè)会组织的(de)作用，积极推广伙伴计划，做好(hǎo)政(zhèng)策宣传，挖掘伙(huǒ)伴成(chéng)员优(yōu)秀经验做法、先进技术产品、试(shì)点示范(fàn)案(àn)例，加大(dà)推广力度。

　　（五）加快大(dà)模型(xíng)领域人才引育。支(zhī)持(chí)伙伴计划(huà)成(chéng)员引育(yù)更多具有(yǒu)国际竞争力和发(fā)展潜(qián)力的人才(cái)，打造大(dà)模型人才集聚高地。

　　（六）积极开(kāi)展先行先试(shì)。努力在国家(jiā)相关部(bù)委指导和(hé)支持下(xià)，争创国家(jiā)数据(jù)基(jī)础制度先(xiān)行先试(shì)示范区，建(jiàn)立(lì)健全鼓(gǔ)励包(bāo)容(róng)创新和审慎监管(guǎn)的环(huán)境(jìng)氛围。

　　市经济(jì)和信息化局(jú)

　　市(shì)科委、中关(guān)村管(guǎn)委(wěi)会(huì)

　　市发展改革(gé)委

　　2023年(nián)5月19日(rì)

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