金(jīn)融界5月(yuè)8日(rì)消息 广东省发(fā)展改革(gé)委等部门印发(fā)《广东省全面推(tuī)行清洁生(shēng)产(chǎn)实施(shī)方案（2023-2025年）》。其中提到(dào)，到(dào)2025年，清洁生产(chǎn)推行制(zhì)度体系基本建立(lì)，工业领域清洁(jié)生产全面(miàn)深入推(tuī)行，农业、服(fú)务(wù)业、建筑业、交通运输业等领域清(qīng)洁生产进一(yī)步深化(huà)，清洁生产整体水平走在全国前列，能(néng)源资(zī)源(yuán)利(lì)用效(xiào)率明显提升，重点(diǎn)行业、重点产(chǎn)品能源利用效(xiào)率和(hé)主要污染物排(pái)放控制水平基本(běn)达到国(guó)际先(xiān)进(jìn)水平(píng)，清洁生产产(chǎn)业不(bù)断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地(dì)区生(shēng)产总值能耗(hào)和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年(nián)下降14％，万元地区生产总(zǒng)值用水量和(hé)万元工(gōng)业增加(jiā)值(zhí)用水量较2020年降幅不低于(yú)20％和(hé)10％，新增(zēng)高效节水灌溉面积32万(wàn)亩，化(huà)学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发(fā)性有机物重点工程减(jiǎn)排量分别达19.73万(wàn)吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全(quán)省农膜回收率达到(dào)85％以(yǐ)上，秸秆综合利用(yòng)率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑(zhù)占(zhàn)新(xīn)建建筑比重力争(zhēng)达(dá)到100％，城镇新建建筑中装配(pèi)式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　广东省(shěng)全面推行(xíng)清洁生产实(shí)施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清(qīng)洁生产(chǎn)是贯彻落实节约(yuē)资源(yuán)和保护环境(jìng)基(jī)本国策(cè)的(de)重要举(jǔ)措(cuò)，是推进生(shēng)态文明建设(shè)、推动减污降(jiàng)碳协同增(zēng)效(xiào)的重要手段，是加快形(xíng)成绿色生产生活方式、促进(jìn)经济社会全面绿色(sè)转型和高质量(liàng)发展的有(yǒu)效途径(jìng)。为贯(guàn)彻落实《中华人民共(gòng)和国清洁生(shēng)产促进法》《“十四五”全国清洁生产推行方(fāng)案》《广东(dōng)省国民经济和社会发展第十四(sì)个五年规划和(hé)2035年(nián)远景目(mù)标纲要》《广东省生态文明建设“十四五”规(guī)划》，经(jīng)省人(rén)民政府同意(yì)，制定本方(fāng)案(àn)。

　　一、总(zǒng)体要(yào)求

　　（一(yī)）指导思(sī)想

　　以习近平新时代(dài)中国特色社会(huì)主(zhǔ)义思(sī)想(xiǎng)为指导，全面贯彻党的二十大(dà)精神(shén)，深入贯彻习近平生态文(wén)明思(sī)想和习近平总书(shū)记(jì)对广东系列重(zhòng)要讲话、重要指示批示精神，认真(zhēn)落实国家工作部(bù)署以及省委、省政府工作要(yào)求，以(yǐ)节约资源(yuán)、降低能耗(hào)、减(jiǎn)污(wū)降(jiàng)碳、提质增效为目标，以推进技术进步为主线，以清洁生(shēng)产审核(hé)为抓手，系(xì)统推进工业、农业(yè)、服务业(yè)、建筑、交通运输等领域清洁生产(chǎn)，加(jiā)快实施重点行业、重(zhòng)点领域(yù)清洁生(shēng)产(chǎn)改造(zào)，创新清洁生产(chǎn)推行方式，培育壮大(dà)清洁生产产(chǎn)业，为推动高质(zhì)量(liàng)发展、实现碳达峰碳中和目(mù)标提供(gōng)有力支撑(chēng)。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清(qīng)洁(jié)生产推行制(zhì)度(dù)体系(xì)基本建立，工业(yè)领(lǐng)域清洁生(shēng)产全面深入(rù)推行，农业(yè)、服务业(yè)、建筑业、交通运输业(yè)等领(lǐng)域清洁生产进一步深化，清洁生产整体水平走在全国前列，能(néng)源资(zī)源利用效率(lǜ)明显提升，重(zhòng)点行业、重点产品能源利(lì)用效率和主要(yào)污染物排放控制水平基本(běn)达到国际先进水(shuǐ)平，清洁生(shēng)产(chǎn)产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生(shēng)产(chǎn)总值(zhí)能耗和规(guī)模(mó)以(yǐ)上工业单(dān)位(wèi)增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水(shuǐ)量和万元(yuán)工业增加值(zhí)用水量较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机物重(zhòng)点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万(wàn)吨，全省(shěng)农膜(mó)回收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合利用率(lǜ)稳定在86％以(yǐ)上，畜(chù)禽粪污资源(yuán)化利用率达到80％以上(shàng)，城镇绿色建筑(zhù)占新建建筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑(zhù)比(bǐ)例达(dá)到30％。

　　二(èr)、聚焦重(zhòng)点全面推(tuī)行，释放减污降碳协同(tóng)增(zēng)效潜(qián)力(lì)

　　（三）突(tū)出抓好工业清洁生(shēng)产。

　　1.加快构建绿(lǜ)色制造体系。在支(zhī)持高质(zhì)量建(jiàn)设制造强省、推动产业(yè)有序转移中，注重提(tí)升清(qīng)洁生产(chǎn)水(shuǐ)平，培(péi)育壮大清洁生产(chǎn)产业。强化全生(shēng)命周期理(lǐ)念，全方位(wèi)全过程推行(xíng)工(gōng)业(yè)产(chǎn)品(pǐn)绿色设计(jì)，扩(kuò)大绿色低碳(tàn)产品供给，加强商品过度(dù)包装治(zhì)理。在生态环境影响大、产品涉及面(miàn)广、行业关联度高的行(xíng)业(yè)，创建工(gōng)业产(chǎn)品生(shēng)态（绿(lǜ)色(sè)）设计(jì)示范(fàn)企业。鼓励行业协(xié)会(huì)发布(bù)绿色产品(pǐn)设(shè)计(jì)指南，推(tuī)广绿(lǜ)色设计案(àn)例(lì)。以电子信息、家电、汽车、化工、建材、纺织等(děng)我省特色行业为(wèi)重点，引(yǐn)导企业(yè)对标国际先(xiān)进水平实施(shī)绿色化改造。鼓励汽车、家(jiā)电、电(diàn)子、机械、纺(fǎng)织、通信等(děng)行(xíng)业龙(lóng)头企业构建上下游联(lián)动的绿色低碳产(chǎn)业链供(gōng)应链，带(dài)动上下游企业同步实现绿色低碳发展。按照(zhào)产业结构、能(néng)源利用、运营管理、基础设施等绿色化要求，推(tuī)动条件成熟的园区开展碳达(dá)峰碳(tàn)中和示范(fàn)。

　　2.加强(qiáng)高(gāo)耗能高排(pái)放(fàng)低水平(píng)项目(mù)清洁生产(chǎn)评价。对标节(jié)能减排和碳达峰(fēng)碳中(zhōng)和(hé)目标，对高耗能高排放项目实行(xíng)清单(dān)管理、分(fēn)类处置和动态监(jiān)控。严格高耗能高排放低水平项目准入，新建、改建、扩建项目(mù)应采取先进适(shì)用的(de)工艺技术和装备，单位产品能耗(hào)、物耗(hào)和水(shuǐ)耗等达到清洁生产先进(jìn)水平(píng)。对不符合所在地区能耗强(qiáng)度和总量(liàng)控制相关要求、不符(fú)合(hé)煤(méi)炭消(xiāo)费减(jiǎn)量替代或污(wū)染(rǎn)物排放区域削减、能(néng)效水(shuǐ)平低于本行(xíng)业能(néng)耗限(xiàn)额准入值(zhí)等要(yào)求的高耗能高排放低水平项目予(yǔ)以停批、停建，坚决遏制高(gāo)耗(hào)能(néng)高排放低水平项目盲目发(fā)展。探索建(jiàn)立高(gāo)耗能(néng)高排放低水平的存(cún)量、增(zēng)量项(xiàng)目清(qīng)洁生产评价制(zhì)度。

　　3.加快燃料原(yuán)料(liào)清洁替代。合理控(kòng)制化石能源消费，加大清(qīng)洁能源推(tuī)广应用，提高工业领域非化石能(néng)源利用比重。加快(kuài)天然气基础设施(shī)建设和互联互通，支持现有大型工业企业及(jí)燃气(qì)电厂用户天然气直(zhí)供(gōng)。加(jiā)快(kuài)氢能技术创新和基(jī)础(chǔ)设施(shī)建设，推动氢能多元利用。拓宽电能替代(dài)领域，在(zài)钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推广电弧炉、电锅炉、电窑(yáo)炉、电加(jiā)热(rè)等技(jì)术(shù)。在(zài)工业负荷大(dà)、新能源(yuán)条件好的地区，支持分布式电源开发建设(shè)和就近接入(rù)消纳(nà)，开(kāi)展源(yuán)网(wǎng)荷储一体化绿色(sè)供(gōng)电(diàn)园区(qū)建设(shè)。推进(jìn)原辅材料无害(hài)化替代，促进生产(chǎn)过程(chéng)中使用低(dī)毒低害和无毒(dú)无害原料，大力推广低（无）挥发性有(yǒu)机(jī)物含量的油墨、涂料(liào)、胶粘剂、清洗剂等使(shǐ)用(yòng)。

　　4.大力推行重点行业清洁低(dī)碳改造。强(qiáng)化能耗、水耗、环保、安(ān)全和(hé)技术等(děng)标准约束，依法依规淘汰落后产能，扎(zhā)实推进“散(sàn)乱污”企业整治。全面开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核(hé)和评价认证，以火电、石化(huà)化工、钢铁、有色金(jīn)属、建材、造纸、纺(fǎng)织印染等行(xíng)业(yè)为重点，深入(rù)开展(zhǎn)节能减排(pái)诊(zhěn)断，建立能效、污(wū)染物(wù)排放先进(jìn)和落后清单，系(xì)统(tǒng)推进节能改造升级和污(wū)染物深度治(zhì)理(lǐ)，提高生产(chǎn)工(gōng)艺和技术装备(bèi)绿色化水(shuǐ)平。加快(kuài)企(qǐ)业(yè)及园区节能、节(jié)水、节材、减污、降碳等系统性清洁生产改造，推(tuī)动(dòng)产业循环式组合、企业(yè)循(xún)环式生产，积极创(chuàng)建无废企业(yè)、无废园区和生(shēng)态工业示范(fàn)园区。加快(kuài)推进村级工(gōng)业集聚(jù)区升级改造。

　　专栏1 工业清洁(jié)生(shēng)产重点工程

　　1.工(gōng)业产品生(shēng)态（绿色）设计示范企业创建工程。重点实施轻(qīng)量化、模块化、集成化、智(zhì)能化、无(wú)害(hài)化、节能、环保、高(gāo)可靠性、长寿命、易制(zhì)造、易回收等关键绿色设计技术应用(yòng)示范，培育(yù)一批工业(yè)产品生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿(lǜ)色制造体系建设(shè)工(gōng)程(chéng)。开(kāi)展绿色制造技术创(chuàng)新和集成应用，大(dà)力培(péi)育创(chuàng)建(jiàn)绿(lǜ)色工厂，培(péi)育一批具有(yǒu)生(shēng)态主(zhǔ)导力的(de)产业链链主企业，打造一批具有行业特色的绿色低碳园区。到(dào)2025年，累计创建国(guó)家绿色(sè)工厂达到450家(jiā)以上。

　　3.实(shí)施重点行(xíng)业清洁(jié)生产(chǎn)改造工程。推(tuī)动钢铁、石化化(huà)工、有色金属、建(jiàn)材、纺织印染、轻工等行业实(shí)施(shī)清洁生产技术(shù)改造，推动数(shù)据(jù)中心和5G等新兴基础设(shè)施实(shí)施(shī)节(jié)能(néng)降碳(tàn)改(gǎi)造(zào)，打造(zào)一(yī)批达(dá)到国际先(xiān)进水平的清洁(jié)生产标(biāo)杆企业(yè)。

　　4.实施工(gōng)业企业清洁生产审核工程。以自愿性和强制性相结合(hé)的(de)方式(shì)，推动(dòng)工业园区（集聚(jù)区）内的企(qǐ)业、重点(diǎn)流(liú)域工业企业实施清(qīng)洁生产审核，到2025年(nián)，推动5000家以上(shàng)工业企业开展清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)。

　　（四(sì)）切实加强农业清洁生产(chǎn)

　　5.推广(guǎng)农业(yè)清洁生产新(xīn)模(mó)式(shì)。落(luò)实百县千(qiān)镇万村高质量发展各项要求，加快推(tuī)进(jìn)农业清洁(jié)生产。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽养(yǎng)殖(zhí)业、水产养(yǎng)殖业(yè)清(qīng)洁生产技术体系，实施粮经饲统筹、种养加结合、农林牧渔融合发(fā)展等一体化发展模式。支(zhī)持我省预制(zhì)菜产业(yè)高质量发展。大力发展绿色低碳循环农业(yè)，推(tuī)进(jìn)农光互补、“光伏+设施(shī)农业”、“海上(shàng)风电+海(hǎi)洋牧(mù)场”等(děng)低碳农业模式。增加农(nóng)村清洁能源供(gōng)应，推动农村(cūn)生物(wù)质(zhì)能综合(hé)利用。发展林业(yè)循环经济(jì)，培(péi)育林(lín)业龙头企业，建(jiàn)设林草中药材、油茶、竹等(děng)具有广东特色的林业产业发展基地，积(jī)极(jí)创建国家现(xiàn)代林业产业示范(fàn)园区，实施(shī)森(sēn)林(lín)生(shēng)态标(biāo)志产品建设工程。以(yǐ)现代农业产业(yè)园、农(nóng)林业龙头企(qǐ)业等为重点，深入推行农业清洁生产(chǎn)，形成(chéng)一批可推(tuī)广、可复制的典型(xíng)案例。

　　6.推(tuī)动农业生(shēng)产投入减(jiǎn)量。加强农业(yè)投入(rù)品(pǐn)生产、经营等(děng)各环节规范化管理，统筹(chóu)建(jiàn)立(lì)全省农(nóng)药、兽(shòu)药等(děng)投入品追(zhuī)溯系统。开展“绿色农(nóng)资”行动(dòng)，持(chí)续推(tuī)进化肥农药减(jiǎn)量增(zēng)效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专业化防(fáng)治，集成推广全程绿色(sè)防控技(jì)术模式，开展绿色种养循环农业试(shì)点。加强绿(lǜ)色(sè)投入(rù)品创(chuàng)新研发，积(jī)极推广(guǎng)缓释莫代尔与粘纤区别 莫代尔是粘纤的一种吗肥料(liào)、水溶肥料、微生物肥料等(děng)新(xīn)型肥料(liào)，拓宽畜禽粪肥、秸秆(gǎn)和种(zhǒng)植绿肥的还田渠道。研发推(tuī)广全生(shēng)物可降解农膜。

　　7.提升农业生产过(guò)程(chéng)清洁(jié)化(huà)水平。统筹推广农(nóng)业节水、节肥、节(jié)药(yào)、节地、节能(néng)等(děng)生态友(yǒu)好型农技(jì)与农机装备，形成高(gāo)效(xiào)、清(qīng)洁(jié)的农业生(shēng)产模式。优(yōu)先(xiān)支(zhī)持粮食生(shēng)产功能(néng)区、粮食生产(chǎn)重(zhòng)点县(xiàn)、现代农业产业园等区域，集中力量(liàng)建(jiàn)设集中(zhōng)连(lián)片、旱涝保收、节水(shuǐ)高(gāo)效、稳产高(gāo)产、生态友好(hǎo)、宜机(jī)作业的高(gāo)标(biāo)准农田。深化(huà)测土(tǔ)配方施肥，推广机(jī)械深施、种肥同(tóng)播、侧深施(shī)肥、水肥一(yī)体等(děng)高效施肥方式。全(quán)面推广健康养殖技术，推动兽用抗菌药使用减量。加快构建种植(zhí)业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁(jié)生产技术体(tǐ)系，大力推(tuī)广种(zhǒng)养加(jiā)一体化(huà)发展模式。

　　8.加强农业(yè)废弃物资源化利用。积极(jí)推动秸秆(gǎn)综合(hé)利用，加(jiā)强农膜管理，推广(guǎng)普及标准地膜，推动机(jī)械化捡拾、专业化(huà)回收和(hé)资源化利用，全面建(jiàn)立农药包装废弃物回收处理体系。持续(xù)推进畜禽粪污资源化(huà)利(lì)用，支持(chí)推广清洁养殖和(hé)粪污全量收(shōu)集处(chù)理利用技术模(mó)式(shì)，鼓(gǔ)励在规(guī)模种植基(jī)地(dì)周(zhōu)边(biān)建设农(nóng)牧循环(huán)型(xíng)规模化畜禽(qín)养殖(zhí)场，提倡(chàng)粪肥就(jiù)近还田利用(yòng)，促(cù)进农牧结合循环发展。探索推广液体有(yǒu)机肥还(hái)田、全(quán)量收集还(hái)田等模式，提(tí)升(shēng)种养结合(hé)水平。开展区域(yù)性病死畜(chù)禽无害化(huà)处理及(jí)资源化利用试点示范，持续(xù)创建国家农业绿色发展(zhǎn)先行区(qū)。加强环境友(yǒu)好(hǎo)型种植(zhí)业示范工(gōng)程(chéng)和牲(shēng)畜(chù)废弃(qì)物治理示范工(gōng)程建设，促(cù)进源(yuán)头控制、过(guò)程拦截、末端(duān)治理与循(xún)环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示(shì)范引领工程

　　1.农业(yè)绿色(sè)发展先行(xíng)区(qū)建设(shè)行动。加强环境(jìng)友好(hǎo)型种植业示范(fàn)工程和牲畜(chù)废弃物治理示范工程建设，创建国(guó)家农业绿(lǜ)色发展先行区(qū)。到2025年，创建5个以上国家农业绿色发(fā)展先(xiān)行(xíng)区，全域建设(shè)粤北(běi)生态农业示范区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉工程与农艺(yì)、农(nóng)机、生物、管(guǎn)理等措施的集成(chéng)与(yǔ)融(róng)合(hé)，加强灌区骨干渠(qú)系节水改造、田间(jiān)工程配套和(hé)农业(yè)用水管(guǎn)理(lǐ)。到(dào)2025年，农田灌(guàn)溉水(shuǐ)有效利用系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农(nóng)药减量增(zēng)效行(xíng)动。大面积推广使用高效(xiào)低(dī)风(fēng)险农药和生(shēng)物(wù)防治(zhì)、物理(lǐ)防治、理化诱控等绿色防(fáng)控技术，以及(jí)应用无人机(jī)等先进植保器械(xiè)开展(zhǎn)水稻、荔枝和柑(gān)橘(jú)等作(zuò)物病虫疫情专业化防(fáng)治服(fú)务。到(dào)2025年，全省化肥利(lì)用率(lǜ)稳定在(zài)40％以上(shàng)，主(zhǔ)要农(nóng)作物农药利用率(lǜ)达到43％以上，创(chuàng)建(jiàn)一批绿(lǜ)色(sè)种养循(xún)环农业试点县，支持(chí)建(jiàn)设15个(gè)农(nóng)作物病虫害绿色防控整建(jiàn)制(zhì)推进县。

　　4.秸秆综合(hé)利用和农膜回(huí)收。建(jiàn)立秸秆综合利用长效机制，实现(xiàn)秸秆综合利(lì)用(yòng)。开展全生物降解地膜在不(bù)同作(zuò)物上的应用推广。支(zhī)持省级科研(yán)单位开(kāi)展秸秆综合利用和全生物降(jiàng)解地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加快(kuài)推行(xíng)服务业清洁生(shēng)产

　　9.强化重点(diǎn)领域(yù)节能节(jié)水。加强服务过(guò)程中的资源能源规范管(guǎn)理，整体提升清洁(jié)化服务效率。针对商场(chǎng)、超市、住(zhù)宿、餐饮等领域以及医院、学(xué)校等公共机构的主要用能环节(jié)，开展节(jié)能改造，广泛采用节能、节水(shuǐ)、环保(bǎo)设备和产品。推动餐(cān)饮(yǐn)、娱乐(lè)、住(zhù)宿、仓储、批发、零售(shòu)等(děng)服务业采用节能(néng)、节水和其他有利于环境保护的(de)技术和设备，推广使用节水型(xíng)坐便器、淋浴(yù)器、水嘴等节水器具(jù)。从严控(kòng)制洗浴、高尔夫球(qiú)场、人工滑雪场(chǎng)等高耗水服务业用水(shuǐ)，优先利用(yòng)再生水、雨水等非常规水源，全(quán)面推广循环用水技(jì)术工艺，探(tàn)索(suǒ)开(kāi)展合同节水管理(lǐ)。实(shí)施公共机构能效、水效领(lǐng)跑者(zhě)引领行(xíng)动(dòng)，遴选一批公共(gòng)机构能效(xiào)、水(shuǐ)效(xiào)领跑者，树(shù)立(lì)先进标杆。

　　10.积极发展(zhǎn)绿色餐(cān)饮。引导餐饮服务单位将清洁生产(chǎn)理念融(róng)入绿色餐饮(yǐn)产品设(shè)计、服务全过(guò)程，推(tuī)广可循环利用餐具(jù)。推进(jìn)餐饮节(jié)约(yuē)常态(tài)化，鼓励餐饮(yǐn)服务单位在醒目位(wèi)置张贴节约标(biāo)识，供应(yīng)小(xiǎo)份菜，提示适量点(diǎn)餐，提供分餐服务，提(tí)醒(xǐng)餐(cān)后打包。鼓(gǔ)励餐饮(yǐn)企业提高食材加工利用率，提供符合(hé)节约要求的(de)标准化菜品，合理配置(zhì)不(bù)同(tóng)规格盛(shèng)具(jù)，推行(xíng)适合不同群体的套餐。鼓励有条件的(de)地区支持餐(cān)饮企业建设(shè)中央厨房，推广(guǎng)“生(shēng)产基地(dì)+中央厨房+餐(cān)饮门店(diàn)”经(jīng)营模式，推广绿色加工和配送模式，支持净菜加工配(pèi)送(sòng)中心建设。强(qiáng)化(huà)餐饮油烟治(zhì)理(lǐ)，推动餐饮企业规范(fàn)收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾资(zī)源(yuán)化利用(yòng)。

　　11.加(jiā)强塑料污(wū)染综合(hé)治理(lǐ)。餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售等服务性(xìng)企业要坚持清洁生产(chǎn)理念(niàn)，改(gǎi)善服务规程，减(jiǎn)少一次性物品的使用。推(tuī)进宾馆、酒(jiǔ)店、民(mín)宿等场所不再主动(dòng)提供一次(cì)性塑料用品工作。推动(dòng)电子(zi)商务、外卖(mài)、快递等行业包(bāo)装减(jiǎn)量与可降解包装替(tì)代、包装物循环(huán)利用，逐步减少使用(yòng)一次性不可(kě)降(jiàng)解塑料包装(zhuāng)袋(dài)、胶带和一次性塑(sù)料编织袋，全面推(tuī)广(guǎng)使用电子(zi)运单。推广应用塑料替代产品，使用(yòng)环保布袋、纸(zhǐ)袋等非塑制品(pǐn)和可降解购物袋。实施(shī)一次性塑料制品使(shǐ)用、回收情(qíng)况报告制度，督促指导(dǎo)电子商(shāng)务、外卖等平台(tái)企业和快递企业按照(zhào)国家要求制定一次性塑料制品减(jiǎn)量(liàng)规则(zé)。充分发挥(huī)各(gè)类各级公共机构示范带动作(zuò)用，带头(tóu)减(jiǎn)少使用(yòng)一次性塑料制品。

　　专栏(lán)3 服务业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.服务业清洁生产试点工程(chéng)。选择商(shāng)贸酒店、住宿、餐饮(yǐn)、电商快递等行(xíng)业(yè)开展(zhǎn)清(qīng)洁生产试点(diǎn)工作，在服务业各相关领域创(chuàng)建一批省级清(qīng)洁生产(chǎn)标(biāo)杆企业。

　　2.绿色餐饮主体(tǐ)培(péi)育工程。开展(zhǎn)绿色餐饮创建活动，鼓励各类主体参与绿色(sè)餐饮评价(jià)和(hé)监督工作，培育(yù)一批(pī)绿(lǜ)色(sè)餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿(lǜ)色餐饮街区。

　　3.快递(dì)包(bāo)装绿色治理工程。推广电(diàn)商(shāng)快件原(yuán)装直发，推进可(kě)循环快递(dì)包装(zhuāng)应用，推(tuī)广标(biāo)准(zhǔn)化物流(liú)周转箱循环公用。到2025年(nián)底全省各邮政快递(dì)网点不(bù)再使用不可降解(jiě)的(de)塑料包装(zhuāng)袋(dài)、一次性塑料编织(zhī)袋、塑料胶带(dài)，建设1-2个快递绿色包装研发生产(chǎn)基地。

　　（六）大力推(tuī)动建筑业(yè)清洁生产(chǎn)

　　12.推动新建建筑用能清洁化低碳(tàn)化。加快提(tí)升建筑能效水平(píng)，新(xīn)建民用建筑(zhù)全面按照(zhào)绿(lǜ)色建筑标(biāo)准进行建(jiàn)设，鼓励农民自建住房参照绿色(sè)建筑标准建设(shè)。积极(jí)采用自然通风、天然(rán)采光、隔音降噪(zào)等生(shēng)态共享(xiǎng)的建筑(zhù)设计方式。大力推进(jìn)可再生(shēng)能(néng)源建筑(zhù)应用(yòng)，积极推(tuī)广应用太(tài)阳能(néng)光伏、太(tài)阳能光热、空气源热泵等技术(shù)，鼓(gǔ)励光伏建筑一体化建设。积(jī)极推(tuī)行新建(jiàn)住宅(zhái)全装修交付使用，推(tuī)广(guǎng)管线分离和一体化(huà)装修技(jì)术，提高建筑品质(zhì)。推广应用高效(xiào)电气化技术与设备。鼓励广州(zhōu)、深圳等有(yǒu)条件地区(qū)开展(zhǎn)近零碳建筑试点示范(fàn)。

　　13.强化(huà)既有建筑提质改造。积极(jí)开展(zhǎn)既有居(jū)住建筑节(jié)能改造，提(tí)高(gāo)用能效率和室内(nèi)舒(shū)适度。探索节能改造(zào)与小区公共环境整治、适(shì)老设施改造、基础设(shè)施和建筑使用功能(néng)提升改造统筹推进的节能宜居综合(hé)改莫代尔与粘纤区别 莫代尔是粘纤的一种吗造模(mó)式，探(tàn)索经(jīng)济适用、绿色环保(bǎo)的技术路线(xiàn)，统筹推(tuī)动既有居住建筑(zhù)节水(shuǐ)改造。加强既有建筑空调、照明、电梯等重点用能设备运行调适，推(tuī)广(guǎng)智慧用能技术(shù)，提升物业节能(néng)降碳管理水平。完(wán)善公共供水管网设(shè)施，提升供水管(guǎn)网漏损控制水平。积极引导(dǎo)公共机构实施清洁生产综合性(xìng)提升(shēng)，针对照明、空调、电梯、热(rè)水、冷库等主要用能环节开展节能(néng)改(gǎi)造，合理设(shè)置室(shì)内温度，充分利(l莫代尔与粘纤区别 莫代尔是粘纤的一种吗ì)用自然采光。

　　14.全面推行绿色(sè)施(shī)工。加快(kuài)推(tuī)进(jìn)建筑(zhù)工业化(huà)，大(dà)力(lì)发展装配式建筑，推(tuī)广钢结构住宅，开展装配(pèi)式(shì)装(zhuāng)修试点(diǎn)。提高(gāo)预制构件和部品部件(jiàn)通用(yòng)性，推(tuī)广标准化、少(shǎo)规格(gé)、多组(zǔ)合设计。推广(guǎng)应用(yòng)绿色(sè)建(jiàn)材，鼓励(lì)政府采购工(gōng)程(chéng)项目(mù)优先选用获得(dé)绿色(sè)建材认证标识的建材产品。农房建(jiàn)设(shè)鼓励(lì)就地(dì)取材(cái)和利(lì)用乡土材料。发展(zhǎn)建筑产(chǎn)业互联网，实现(xiàn)建筑(zhù)材料数字化管理，促(cù)进合理安(ān)排材料采购，减(jiǎn)少材(cái)料损耗和运输(shū)距离(lí)。推(tuī)动施工现场(chǎng)优先使用节能灯具和节(jié)电型施工机械，对多台(tái)同类设备实(shí)施群控技术，监控重(zhòng)点(diǎn)能耗设(shè)备耗能，探索施工用能限额。加强(qiáng)对施工现场的(de)管理，将(jiāng)房屋(wū)建(jiàn)筑和市(shì)政工(gōng)程施工工地噪声、扬尘(chén)、污水、建筑垃(lā)圾等纳入建筑业清洁(jié)生产(chǎn)管(guǎn)理范(fàn)畴，推动建设一批建筑领域清洁生(shēng)产企业(yè)。

　　15.加强建筑垃圾(jī)源头管控。加强建筑垃(lā)圾再生(shēng)利用装备研(yán)发(fā)，研制建筑垃(lā)圾处理和(hé)资源化(huà)利用成套装备(bèi)。开展再生(shēng)骨料强(qiáng)化(huà)技(jì)术、再生建材生产技术、再生细(xì)粉活化(huà)技术、专用添加剂技术(shù)等研发。推广应用(yòng)建筑(zhù)垃圾再生(shēng)产品，鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生产再生骨(gǔ)料、路基(jī)路(lù)面材料(liào)、路(lù)面透(tòu)水(shuǐ)砖等新型绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)材，拓展(zhǎn)建筑垃(lā)圾再生产品的应用领域。大力推广应用机制砂(shā)，推动预拌(bàn)混凝土、预拌砂(shā)浆及水泥制(zhì)品生产过程的“三废”零排放、废弃物综合再生利(lì)用。建(jiàn)立(lì)建(jiàn)筑(zhù)垃圾分类处理制度(dù)，推进各类建筑垃(lā)圾资(zī)源(yuán)化(huà)利用，规范建(jiàn)筑垃圾堆(duī)存、中转和资源化利用场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.新(xīn)建建筑能效提(tí)升工程。逐步提高新建绿色建筑节能强(qiáng)制性(xìng)标准(zhǔn)水平，进一步提高建(jiàn)筑围(wéi)护(hù)结构等部位的节能性(xìng)能(néng)要求。到(dào)2025年(nián)，建设(shè)超低能耗、近零(líng)能耗建筑200万(wàn)平方米。

　　2.既有(yǒu)建筑节能化改造工(gōng)程(chéng)。结合(hé)海绵城市(shì)建设、城市更新、绿色社(shè)区创建等工作，统筹推进(jìn)既有居(jū)住建筑节能绿色(sè)化改造。“十四五”期间，累(lèi)计完成既有建筑节能绿(lǜ)色化改(gǎi)造(zào)2600万平方(fāng)米以(yǐ)上(shàng)。

　　3.可再(zài)生(shēng)能源应用(yòng)。大力发展(zhǎn)建筑分布式光伏。推(tuī)动太阳能(néng)光热系统(tǒng)在(zài)中低层(céng)住宅(zhái)、酒店、宿舍、公(gōng)寓等(děng)建筑中应用，积极推广高效空气源热(rè)泵(bèng)技术(shù)及产品，提高建筑终端电气化水平(píng)，到(dào)2025年(nián)，新增建筑(zhù)太(tài)阳能光伏装机容量200万千瓦，建(jiàn)筑(zhù)能(néng)耗中(zhōng)电力消费比例大(dà)于80％。

　　4.装配式(shì)建筑推广工(gōng)程。建立一批装(zhuāng)配式建筑产业基(jī)地(dì)、典型(xíng)项(xiàng)目和(hé)科技示范(fàn)工程，加大装(zhuāng)配式建筑混凝土结构和钢结(jié)构等装(zhuāng)配式建(jiàn)筑推广(guǎng)力度，力争2025年底全省城(chéng)镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推广工程。落(luò)实财政部、住房城乡建设部(bù)、工业(yè)和信息化部《关于扩大政府采购支持绿色建(jiàn)材(cái)促进(jìn)建筑品质提升政策(cè)实施(shī)范围的通知》要(yào)求(qiú)，将医院、学(xué)校、办公楼、综合体、展览(lǎn)馆(guǎn)、会展中心、体(tǐ)育馆(guǎn)、保(bǎo)障房等政(zhèng)府采购工(gōng)程项目，以(yǐ)及适用(yòng)招标(biāo)投标(biāo)法的政府采购工(gōng)程项目纳入政府(fǔ)绿色采购政(zhèng)策实施范围。

　　6.建筑垃圾(jī)资源化利用工程。鼓励利用建筑(zhù)垃(lā)圾生产再生骨(gǔ)料、路基路面材料、路面透水砖等新型绿色(sè)建(jiàn)材。到2025年(nián)，建筑垃圾综(zōng)合利(lì)用率达到60％，水泥(ní)散装(zhuāng)率达到75％以上。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交通运输清洁(jié)生产

　　16.优化交(jiāo)通运输结构和组织方式(shì)。发展智(zhì)能交通，推动不同运输方式的合理分工、有(yǒu)效衔接，降低空载(zài)率(lǜ)和(hé)不合(hé)理客货运周转量，提升综(zōng)合运(yùn)输效率(lǜ)。加快(kuài)大宗货物和中长途货运“公转铁”“公转水”，积极推行(xíng)公铁、空铁、铁水、江海等(děng)多式联运，推动发(fā)展(zhǎn)“一票(piào)式”“一单制”联程客货(huò)运服(fú)务。加快推(tuī)动(dòng)城市轨道交通、公交专用道、快速公交系统等(děng)公共(gòng)交通基础(chǔ)设施(shī)建设(shè)，强化智能(néng)化手段在城市公共交通管理中的应(yīng)用(yòng)。加快推(tuī)进城市绿色货运配(pèi)送，优化城(chéng)市货运和(hé)快(kuài)递(dì)配送体(tǐ)系，完(wán)善城市主要商(shāng)业区、校园、社区等末端配送节点设(shè)施(shī)。

　　17.推广(guǎng)使(shǐ)用节能低碳型(xíng)交通工具。大力推广节能(néng)及新能源汽车(chē)，推动城市(shì)公共服务及货运配送车辆电动化替(tì)代，提高(gāo)城市公交、出(chū)租车、城市配送、邮政(zhèng)快递、机场转(zhuǎn)运、铁路货场等(děng)电动新(xīn)能源(yuán)运(yùn)输工(gōng)具的比例。有序发展(zhǎn)氢燃料电池汽(qì)车，稳步推动电力(lì)、氢(qīng)燃(rán)料车辆对燃油商用、专(zhuān)用等车辆的(de)替代。全面实施重型柴油车国(guó)六排放标准和非道路移(yí)动柴油(yóu)机械国(guó)四排(pái)放(fàng)标准，基本淘汰国三(sān)及以下(xià)排放标(biāo)准的柴油和(hé)燃气汽车。推广使(shǐ)用LNG动力船舶(bó)、纯电(diàn)动船(chuán)舶，加快推(tuī)进码头(tóu)岸(àn)电设施建设，推动船舶(bó)靠(kào)港使用岸电应接(jiē)尽接。

　　18.推动(dòng)绿色(sè)交通(tōng)基础设施建设(shè)。将绿(lǜ)色节能低(dī)碳贯穿交通基础设(shè)施(shī)规划、建(jiàn)设、运营(yíng)和维护全(quán)过(guò)程，有(yǒu)效降低交通基础(chǔ)设(shè)施建设全生(shēng)命周期能耗和碳排放。推动新材料、新(xīn)技术、新工艺在交通运输领域的应用(yòng)，积极(jí)推(tuī)广(guǎng)应用温拌沥青(qīng)、智(zhì)能通风、辅助动力替(tì)代和节能灯具、隔(gé)声屏(píng)障等(děng)节能环保技术和产(chǎn)品。推(tuī)广粉煤灰(huī)、煤矸(gān)石、矿渣等工业废料和(hé)疏浚土、建筑垃圾在交通基础设施(shī)建设(shè)养护(hù)中的综合利用。推(tuī)广可再生能源在交通基(jī)础设施建设(shè)运营中的应用，构(gòu)建综合交通枢纽(niǔ)场站绿(lǜ)色能源系统。积(jī)极倡(chàng)导加(jiā)油(yóu)站错(cuò)峰卸(xiè)油、车主夜间加(jiā)油、公众绿色出行。

　　专栏(lán)5 交通运输清洁生产重点工程

　　1.交通(tōng)运输网(wǎng)络效率提(tí)升(shēng)工程。加强西(xī)江(jiāng)、东江(jiāng)、北江、韩(hán)江(jiāng)等内河主通道建(jiàn)设，提升铁路(lù)货运等级，加快铁(tiě)水多(duō)式联运(yùn)发展。到2025年，全(quán)省水(shuǐ)路货(huò)物运(yùn)输量(liàng)比重(zhòng)达到26％左右(yòu)，全省港口集装箱铁水联运(yùn)年均(jūn)增长率达到15％以(yǐ)上。

　　2.清(qīng)洁能源交通(tōng)装备推广工程。持续(xù)推进城市公(gōng)交、出租(zū)汽(qì)车(chē)、城市物(wù)流(liú)配送车辆的(de)电动化，推动氢燃料电池汽车的示范运(yùn)用，加快高速公路服(fú)务区、港区、公交(jiāo)站(zhàn)场等建设加氢、充电(diàn)站（桩），全面推进港口船舶(bó)岸(àn)电使用。到2025年(nián)，实现高速(sù)公路(lù)服(fú)务区快充站全覆(fù)盖，港(gǎng)口码头泊位岸电覆盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交通领域清洁(jié)生产标杆创(chuàng)建工程。推动(dòng)交通运(yùn)输(shū)企(qǐ)业、港口码头、公交站场、地铁、加油站(zhàn)、充电站等(děng)开(kāi)展清洁生产审核，建设(shè)一批省级清洁生产标杆企业。

　　三、强化科技产业支撑，全面(miàn)提升清洁生(shēng)产能力(lì)水平

　　（八）加(jiā)强科技创新引领

　　加强清洁生产领域重(zhòng)大(dà)、关键、共性技(jì)术和装备(bèi)等方面的(de)基础(chǔ)研究(jiū)和(hé)应用技术创新性(xìng)研究(jiū)。围绕产品绿色设计、工业节能降碳、能源清洁(jié)低碳安全高效利(lì)用、污水(shuǐ)资(zī)源化(huà)、农业节水灌溉控制及(jí)绿色防控(kòng)、多污(wū)染(rǎn)物协同减(jiǎn)排、固体废弃物(wù)资(zī)源化等方向，确立一批重点攻(gōng)关(guān)项目，突破一批(pī)核心关键(jiàn)技(jì)术(shù)，研(yán)制一批重大技术装备。鼓励(lì)骨(gǔ)干企业联合上下游企业、高校、科研院所(suǒ)创建绿色(sè)低碳领域科技创新平台，推动(dòng)科技创新平台与产(chǎn)业创新中心、制造业创(chuàng)新中心等(děng)产(chǎn)业(yè)创新平台(tái)协(xié)同开展(zhǎn)清洁生产共性(xìng)关(guān)键技术攻关和装备研制，促进科技(jì)成果转移转化和产业化(huà)。

　　（九）推动清(qīng)洁生(shēng)产技术装备(bèi)产业化

　　积极引导、支持(chí)企业(yè)开发具有自主(zhǔ)知识产权的清(qīng)洁生产(chǎn)技术和装(zhuāng)备，培育一批拥有自主知(zhī)识产权、掌握(wò)清洁生产核心技术(shù)装(zhuāng)备(bèi)的骨干企业和“专精特新”中小企(qǐ)业。编制(zhì)发(fā)布(bù)清(qīng)洁生产先进技术(shù)目(mù)录(lù)，鼓励(lì)和支持行业、企业(yè)应用(yòng)先进(jìn)适用(yòng)的(de)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术(shù)和装(zhuāng)备。发挥清洁生产相关社会组织(zhī)作(zuò)用，大力推进源头减量、过程控制、末端治(zhì)理等(děng)清洁生(shēng)产技术装备推(tuī)广应用，加快清洁(jié)生产关键技术装备的产业化发展。

　　（十）大力发(fā)展清(qīng)洁生产服务业

　　创新(xīn)清洁生产服务模式，探索建立以绩(jì)效(xiào)为核心的清洁(jié)生(shēng)产服务支付机制。加快建(jiàn)立规(guī)范的清洁生产(chǎn)咨询服务市场，鼓(gǔ)励(lì)具有(yǒu)竞争力的第(dì)三(sān)方清洁生(shēng)产(chǎn)服务企业为(wèi)用户提供(gōng)咨询、审(shěn)核、评(píng)价、认证、设计、改造等“一(yī)站(zhàn)式(shì)”综合服务，有效发挥(huī)第三方服务机构对(duì)清洁(jié)生产工作的支撑作用。加强第三方服(fú)务机构管理(lǐ)，探索建(jiàn)立第三方服务机构行业准(zhǔn)入、考核(hé)管理(lǐ)、责任追(zhuī)溯(sù)等机制，健全清(qīng)洁(jié)生产技术服务体系。

　　（十一）加(jiā)强绿(lǜ)色清洁(jié)生产行(xíng)业人才培(péi)养(yǎng)

　　加强清洁生产服务机构(gòu)专业培训，培育一批高水平(píng)、专业化的清洁生(shēng)产服务(wù)机构(gòu)。强化清洁生产(chǎn)管理人才(cái)和技术服(fú)务人才队伍(wǔ)建设，分层(céng)次、分类别(bié)开展清洁生产服务(wù)机构从业人员和企业相关负责人员能力培训(xùn)，提(tí)升清洁生产管(guǎn)理和技术人员业务(wù)水平。探索(suǒ)将绿色清洁生产(chǎn)人才纳入广东省专业技(jì)术人才(cái)职称评级系统，畅通绿色清洁生产专业技术人才职称晋升通道，培育壮(zhuàng)大绿(lǜ)色清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)人(rén)才队(duì)伍。

　　（十二）提升清洁(jié)生产数(shù)字化智能化水(shuǐ)平

　　推进5G、工业(yè)互联(lián)网、云计算、人工智能(néng)、数字孪生(shēng)等信息技术在绿色制造、清(qīng)洁生(shēng)产领域的应用，结合省碳(tàn)排放监测智慧云平台(tái)建设(shè)进展，探(tàn)索提供清(qīng)洁生产信息化公共服务。提升钢铁、石化、建材(cái)、有色金(jīn)属(shǔ)等流(liú)程(chéng)型工业企业制造过程核心装备和关键工序的数字(zì)化水平，实现(xiàn)生产过(guò)程物质流(liú)、能量流(liú)等信息采集监(jiān)控、智(zhì)能(néng)分析(xī)和精细管(guǎn)理。推(tuī)进机械(xiè)、汽车、船舶、电子、家电等(děng)离(lí)散型(xíng)工(gōng)业企业开展全面(miàn)数字化管理，以数据为驱动提(tí)升(shēng)行业(yè)绿色低碳技(jì)术创新、绿色制造和(hé)运维(wéi)服务水平。鼓励工(gōng)业企业开展(zhǎn)资源能源碳(tàn)排放信(xìn)息(xī)化管控系(xì)统及污染(rǎn)物在线监测(cè)系统建设，推动(dòng)重点用能设(shè)备(bèi)、新能(néng)源设备等数字化改造(zào)。进一(yī)步完善省(shěng)重点用能单位能(néng)耗在(zài)线监测系统建设(shè)，加(jiā)快推(tuī)进重点用(yòng)能单位应接尽接。依托粤商(shāng)通平台搭(dā)建清洁绿色(sè)生产服务专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁生产技(jì)术创(chuàng)新能力(lì)培(péi)育工程

　　1.绿色低碳技(jì)术试点(diǎn)示范(fàn)建(jiàn)设工程。聚焦钢铁(tiě)、石化化工、有色金属、建材、纺织、造(zào)纸等重点行业，实施生产工艺(yì)深度脱碳、原(yuán)材料替代、工(gōng)业流程再造、电气化改造、二氧化碳回收利用等绿色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技术装备推广工(gōng)程。发展高效节能电机、变(biàn)压器(qì)、风机、水泵、热泵、余压余(yú)热利用、动(dòng)力电(diàn)池柔性控制(zhì)和梯(tī)级(jí)利用、绿(lǜ)色数据(jù)中心等技(jì)术(shù)装备。发(fā)展(zhǎn)低(dī)能(néng)耗、分散式(shì)、模(mó)块化大气污染治理(lǐ)、水污染(rǎn)治(zhì)理、土(tǔ)壤(rǎng)污(wū)染(rǎn)治理(lǐ)、环(huán)境(jìng)监测、固废处理、退役(yì)动力蓄电池处(chù)置利用(yòng)等环保技(jì)术装备(bèi)。

　　3.废旧物(wù)资循环利(lì)用技术(shù)攻关工(gōng)程(chéng)。开展报废汽(qì)车、废旧电器电子产品的(de)智(zhì)能拆(chāi)解和拆(chāi)解物自动化(huà)分选等关键技术(shù)装备(bèi)研发，发展退役动(dòng)力电池、光伏组件、风电机组叶片、大型(xíng)旧轮胎等新兴产业废物循环利用(yòng)技术，研发(fā)废旧塑料的(de)改(gǎi)性改质技术。

　　4.清(qīng)洁(jié)生产服务(wù)业培育工程。支持能源(yuán)管理、环保、资源综合利用、绿色（生态）产品设计及绿色建筑设计等服(fú)务产业发展。培育一批(pī)拥有自主知识产权、掌握(wò)清(qīng)洁生产核心技术装备的企业和一批(pī)高水平、专业化的清(qīng)洁生产服务机构。

　　四、深入推进(jìn)模式创新，激发(fā)清洁生(shēng)产市场主体活力(lì)

　　（十(shí)三(sān)）创新重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业企(qǐ)业(yè)清洁生产推行方式

　　大力(lì)推动省内重点行业(yè)的龙头企业(yè)、链主企业实施(shī)清(qīng)洁生(shēng)产，带头开展(zhǎn)数字化、网络(luò)化(huà)、智能化、绿色化等(děng)新技术、新场(chǎng)景应用，开展先进适用清洁生产(chǎn)技术和装(zhuāng)备应用示范和推广(guǎng)。支持中小企业强化产业链(liàn)供应链上下游协(xié)作和绿色(sè)低碳发展(zhǎn)，鼓励龙头(tóu)企业、链主企业对(duì)产业链(liàn)供(gōng)应链(liàn)上下(xià)游企业(yè)提出明确清(qīng)洁生产要(yào)求(qiú)，引(yǐn)领(lǐng)带动产(chǎn)业链(liàn)供应链关联企业推行清洁生产，实施清洁生产技术改造(zào)项目，提升清洁生产水(shuǐ)平，推(tuī)动全链条(tiáo)绿色低碳发展。鼓励省属(shǔ)国企和其他大(dà)型企业集团(tuán)全面推行清(qīng)洁生产，完善内部清洁生产推行机制，推动(dòng)子公司、分(fēn)公(gōng)司开展清洁生(shēng)产，提升企业集(jí)团整体减污降(jiàng)碳、绿色(sè)发展水(shuǐ)平，形成以大带小(xiǎo)、以小促大、以优(yōu)助强的融通发(fā)展格(gé)局。推(tuī)动在工业、农业、服(fú)务业、建筑、交通运(yùn)输等行业开展清洁生产先进示范建设。

　　（十四）推动清(qīng)洁生产审核管理(lǐ)模(mó)式创新(xīn)

　　深入实行分级、分类管(guǎn)理模式，继续(xù)实(shí)施差别化(huà)清洁(jié)生产(chǎn)审核制度，对高耗能、高耗水、高排放(fàng)的企业以(yǐ)及(jí)生产、使用、排放涉及(jí)优先(xiān)控制化(huà)学品名录(lù)中所(suǒ)列(liè)化学物质(zhì)的(de)企业(yè)严格(gé)实施(shī)清(qīng)洁生产审核，对生(shēng)产工艺简单、环境影(yǐng)响较(jiào)小(xiǎo)的企业可采用简易(yì)流程清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核并(bìng)简化(huà)评估(gū)验收流(liú)程。探索(suǒ)建立适合(hé)小微型企业清洁生产审核评估、验收技术(shù)方(fāng)法，创新(xīn)引导小微型企业实施清洁(jié)生产的积极性。鼓励企业开展自(zì)愿性清洁生产评价认证，对通(tōng)过评(píng)价(jià)认证且满足清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核(hé)要求的(de)，视同开展(zhǎn)清洁(jié)生产审核。积极推动(dòng)清洁生产审核与节能审(shěn)查、节能监察、环境影响评(píng)价和排污许可等(děng)管(guǎn)理制(zhì)度有效(xiào)衔接。鼓励(lì)有条件的地区开展行业、园(yuán)区和产(chǎn)业(yè)集群整(zhěng)体审核试点(diǎn)。研究(jiū)将碳排放指标纳入清洁生产审核，提升行业、工(gōng)业园区和产业集群(qún)整体清洁生产水平(píng)，有条件的地区可开展政府购买第三(sān)方清洁生(shēng)产审核服(fú)务试点(diǎn)。

　　（十五）探索区域(yù)协(xié)同(tóng)推进清洁生产

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界河、茅(máo)洲河、练江及小东江等重(zhòng)点流(liú)域企(qǐ)业清洁生产工作(zuò)力度，推动流域内污染企业全面实施(shī)清(qīng)洁生产审核。结合(hé)园区(qū)循环化改(gǎi)造、绿色低(dī)碳园区建设、生态工业园区建设，支(zhī)持(chí)省级及以上园区建设(shè)清洁生产示范(fàn)园区。以粤港澳大(dà)湾区建设为(wèi)契机(jī)，深入推进粤港清洁生产(chǎn)伙伴计划，深化粤港清洁(jié)生(shēng)产长效合作(zuò)机制，推动粤港两地企业在节能(néng)环保、清洁生(shēng)产及资(zī)源利用方面(miàn)的合作，强化区(qū)域内污(wū)染(rǎn)联防(fáng)联控、废物协同处置、设施共(gòng)建共享。

　　（十(shí)六(liù)）推进市场化机(jī)制改革创新

　　强(qiáng)化(huà)绿色金融支持，有效(xiào)落(luò)实碳减排支(zhī)持工(gōng)具等货币政策工具，鼓励银行(xíng)等各类金融机构创新推广绿色(sè)信贷产(chǎn)品，加大对清洁生产(chǎn)技术(shù)研发、清洁生产重点项目等的支持力度，引导企业扩大清(qīng)洁生产投资。探索推(tuī)动达标企业通(tōng)过清(qīng)洁生产技术(shù)升级改(gǎi)造实现(xiàn)的主要污染物排放稳定削(xuē)减(jiǎn)量(liàng)、节能量，在完成主要污染(rǎn)物减排、节(jié)能(néng)任务的基础上，可按(àn)相关规定将富余指标进入排污权、用(yòng)能权交(jiāo)易市场进行交易，或用于企业自身发展所需的产能扩(kuò)容及新产(chǎn)品(pǐn)新(xīn)增产(chǎn)量所需的污染物排放指(zhǐ)标。大力推进清洁生产服(fú)务市场化，推行合同能源管理、合同(tóng)节(jié)水管理(lǐ)等模(mó)式和(hé)以环境治(zhì)理效果为导(dǎo)向的环(huán)境(jìng)托管服务。

　　专栏7 清洁生产(chǎn)审(shěn)核创新试点工程

　　清洁生产审核创新试点工程。以钢铁、石化、建材、有色(sè)金属、印染、造纸、化学原料(liào)药(yào)、电镀、农(nóng)副食品(pǐn)加工、工业涂(tú)装、包装印刷等为重点，实施(shī)行(xíng)业、园区和产业集群整体清洁(jié)生产审核创新试点，探索(suǒ)建立具有(yǒu)引领(lǐng)示范作(zuò)用的(de)审核新模式，形成可复制、可推广(guǎng)的先进经验(yàn)和典型案列。

　　五、完善(shàn)组织保障体(tǐ)系，推进各项目标(biāo)任(rèn)务落地(dì)见(jiàn)效

　　（十七）加强组(zǔ)织实施

　　省发展改(gǎi)革委(wěi)加(jiā)强(qiáng)组织协(xié)调，会同有关部门(mén)建立(lì)清(qīng)洁生产促进工作(zuò)部门协调机(jī)制，统筹抓好本方案(àn)实(shí)施。省生态环(huán)境(jìng)厅(tīng)、工(gōng)业和信息化厅、科(kē)技厅、财政(zhèng)厅(tīng)、住(zhù)房城乡(xiāng)建设(shè)厅、交通运输厅(tīng)、农业农村厅、商务厅、市(shì)场监管局、能源局等部(bù)门按照职能分工(gōng)抓好重点任(rèn)务落实。各地市政府要落实(shí)主体责任(rèn)，加大力度鼓(gǔ)励和(hé)促(cù)进清洁生产，结合实际确定本(běn)地(dì)区清(qīng)洁生(shēng)产重点任(rèn)务，制定具(jù)体落实措施。

　　（十八）强化政策(cè)激励

　　各(gè)级(jí)财政积极探索(suǒ)有效(xiào)方式，支持清(qīng)洁生产工作。落实节能节(jié)水(shuǐ)、环境治(zhì)理、环境服务(wù)、环保技(jì)术与装备、资(zī)源(yuán)综合利(lì)用等(děng)有关财政税收(shōu)优(yōu)惠政策，落实从事污染(rǎn)防治(zhì)的第三方企(qǐ)业减按15％的税率缴纳企业(yè)所得税的税收优惠政策。企业用(yòng)于清(qīng)洁生产审核和培(péi)训的费用可以列入企(qǐ)业(yè)经营(yíng)成本。加(jiā)强清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)和评价认证(zhèng)结果应用，将(jiāng)其作为(wèi)阶梯电价(jià)、水价、水资源(yuán)费、重污(wū)染天(tiān)气绩(jì)效分(fēn)级管控等差异化政策制(zhì)定和实(shí)施的重要依(yī)据。严(yán)格落实绿色采购相关制度，在政府(fǔ)采(cǎi)购（含适(shì)用招(zhāo)标投标法的政府采购工程项目）中加大绿(lǜ)色低碳产品采购(gòu)力度(dù)。建立健全(quán)清洁生(shēng)产激励制(zhì)度(dù)，按照(zhào)国家和省有(yǒu)关(guān)规定对工作成效突出的单位和(hé)个(gè)人依法给予表(biǎo)彰和奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合(hé)国(guó)家清洁(jié)生产(chǎn)促进法修订进展，推进《广东省清洁生产促进条例(lì)》立法工作(zuò)，加强与(yǔ)相关法律法规的衔接协调，强化(huà)相关(guān)主体权(quán)利(lì)义务。结合(hé)我省(shěng)产(chǎn)业(yè)发展实际，研(yán)究制定(dìng)优势行(xíng)业、优势产业清洁(jié)生(shēng)产评价(jià)指标体(tǐ)系，鼓励相关行业协(xié)会、学会、专业机构(gòu)、龙头企业研(yán)究(jiū)制(zhì)定各相关(guān)行(xíng)业清洁生(shēng)产团体(tǐ)标准、清(qīng)洁(jié)生产指(zhǐ)标体系、行(xíng)业清(qīng)洁生(shēng)产技术规范等。加强清洁生产数(shù)据统计分析，探索(suǒ)建立企业(yè)清洁生产(chǎn)绩效年(nián)度报(bào)告制度。

　　（二(èr)十）严格执(zhí)法监管(guǎn)

　　各(gè)地清(qīng)洁(jié)生产工作完成情况(kuàng)纳入(rù)节能(néng)、生态环境保护日常(cháng)监督(dū)检(jiǎn)查和相关考核。加强对企(qǐ)业清洁生产开展情况(kuàng)的日(rì)常监(jiān)督检查(chá)，压实(shí)企(qǐ)业实施清洁生产(chǎn)审核的主(zhǔ)体责(zé)任，引(yǐn)导(dǎo)和(hé)规范企业清洁生产行(xíng)为。企业开展清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核情况纳入企业环境信用(yòng)评价体(tǐ)系和环境信息(xī)强制性(xìng)披(pī)露(lù)范(fàn)围。严格把关清洁(jié)生产审核(hé)质(zhì)量，开(kāi)展清洁(jié)生产审核质(zhì)量(liàng)抽查(chá)，严厉打(dǎ)击企(qǐ)业(yè)、第三方服务(wù)机构弄虚(xū)作假(jiǎ)行为。对(duì)违反(fǎn)《中华人民共和国(guó)清洁生产促进法》和《清洁生产审核办法》相关规定并受到处罚的企业、第三方服务(wù)机构，依法(fǎ)依(yī)规通(tōng)过(guò)“信(xìn)用广东”网(wǎng)站(zhàn)等渠道向社会(huì)公布，并记入其信用记(jì)录。加强(qiáng)对清洁(jié)生产(chǎn)评估验(yàn)收专(zhuān)家、清洁生产审核咨(zī)询机构(gòu)和人员的规范管理。

　　（二(èr)十(shí)一）鼓励全民(mín)参(cān)与

　　深(shēn)入开(kāi)展清洁(jié)生产(chǎn)宣(xuān)传(chuán)教(jiào)育活动，充(chōng)分利用(yòng)各类媒体、公(gōng)益组织、行(xíng)业(yè)协会(huì)等宣传清(qīng)洁生产技术、法规政策、管理(lǐ)制度(dù)和典型(xíng)案例等，提(tí)升社会公(gōng)众的清洁生产意识(shí)，营造全(quán)社会(huì)共(gòng)同(tóng)推行清洁生(shēng)产的良好氛(fēn)围，推(tuī)动形成绿色生产生(shēng)活方(fāng)式。适时编制发布清洁(jié)生(shēng)产典型案例汇(huì)编(biān)，及时总结推广典型案例和经验做法，以点带面形成示范效应。鼓励相关行业(yè)协会、龙头(tóu)企业积极(jí)组织清洁生产(chǎn)国际(jì)会(huì)议、行业展会(huì)、专业(yè)论坛(tán)等，开(kāi)展多形式的经验(yàn)交流和技术推(tuī)广。鼓励清洁生产领域的国内外交流合作，学习借鉴先进经(jīng)验，促进人才(cái)、技术和信息交流(liú)。

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